苟成富：新疆军区生产建设兵团成立

    苟成富， 1918年1月生，四川苍溪县新观乡人。1933年8月参加中国工农红军。1936年12月加入中国共产党。土地革命战争时期，任红四方面军第31军91师资卫连班长、第277团排长。参加了川陕革命根据地反六路围攻和红四方面军长征。抗日战争时期，任八路军第129师8旅23团连长、旅教导队长，抗日军政大学第7分校2大队5队队长。参加了保卫延安战役。解放战争时期，任教导旅独立团营长。参加了西安、兰州战役和进军新疆。中华人民共和国成立后，任第6军教导团长、第17师副师长，新疆军区生产建设兵团农6师政治委员、生产建设兵团处长兼政治委员，农垦部水利工程局长兼书记，生产建设兵团建筑工程第2师政治委员、化肥厂厂长，新疆化工厂书记，自治区建筑工程局顾问，自治区政协常委。

    1954年，全党全军和全国人民掀起了学习党在过渡时期总路线的高潮，国家已开始有计划地进行大规模经济建设，军队即将实行义务兵役制和军官军衔、工薪制。在这种新的形势下，为了使驻新疆的十几万生产大军真正安下心，扎下根，长期屯垦戍边，在新疆从事社会主义经济建设，并把部队生产纳入国家计划，需要成立一个新的领导机构，以便统一集中领导新疆的生产部队。7月15日，中共新疆分局和新疆军区发电报给西北军区、西北局和军委总参谋部，提出关于组建新疆军区生产建设兵团及其领导机构、名称的请示报告。8月6日，军委总参谋部复电：同意第二十二兵团部与军区生产管理部合并，成立新疆军区生产建设兵团。10月7日，新疆军区遵照军委总参电令，发布命令《公布成立新疆军区生产建设兵团》。10月25日，新疆军区发布命令《公布成立新疆军区生产建设兵团组织机构及管辖部队番号》。生产建设兵团于11月1日正式开始办公。11月16日，中共中央新疆分局批准了兵团党委名单。12月5日，在乌鲁木齐市召开了庆祝新疆军区生产建设兵团成立大会产中共中央新疆分局第一书记、新疆军区代政委王恩茂宣读了成立新疆军区生产建设兵团的命令，并颁发了中央军委授给兵团的印信，全称为“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”。兵团司令员陶峙岳，政治委员王恩茂（兼），副司令员程悦长、赵锡光，副政治委员张仲瀚，司令部参谋长陶晋初，副参谋长杨贯之、王根僧、陈德法，政治部主任王季龙，副主任刘一村。
 
兵团党委会由27人组成：王恩茂（第一书记）、张仲瀚（第二书记）、程悦长（第三书记）、王季龙（副书记）、陈实（常委）、杨贯之（常委）、刘一村（常委）、杨南桂（兵团干部部部长、常委）、杨润贵（兵团工程处政委、常委）、陶晋初（常委）、陈明池（八一合作总社经理）、阳焕生（农二师政委）、冯祖武（农四师师长）、郑云彪（农六师师长）、史级农七师政委）、鱼正东（农八师政委）、林海清（农十师师长）、杜宏鉴（南疆生产管理处处长）、张立长（工一师政委）、杨振烈（兵团政治部保卫部长）、杨兆元（兵团干部部副部长）、彭煦程（兵团政治部组织部长）、张存仁（兵团司令部农牧处处长）、白纯史（兵团司令部运输处处长）、陈晓岚（农五师政委）、孟梅生（八一农学院副院长）、苟成富水利工程处政委）。
 
兵团领导机关组织机构：
 
司令部下设：办公室（分设秘书、机要科）、计划处（处长张剑）、财务处（处长毛乃舜）、农牧处（处长张存仁）、物资处（处长寇凤梧）、加工副业处（处长刘志申）、基本建设处（处长申玉昆）、合作总社（总经理陈明池）、卫生处（副处长周衡，1956年任处长）、管理处（处长陈俊）。
 
政治部下设：组织部（部长彭煦程）、宣传部（副部长谭峰，1956年任部长）、文化部副部长刘仲林，1956年任部长）、保卫部（部长杨振烈）、劳保福利部（有编制，未设立）、直属党委（书记刘一村兼）、劳改工作处（处长王慎）、秘书处（处长贾炳国）。
 
与司令部、政治部平列的机构有兵团干部部（部长杨南桂）和兵团军法处（处长王季龙兼）。
 
兵团下辖单位有：
 
南疆生产管理处（驻喀什，处长杜宏鉴，1955年初撤销，人员及直属单位并人农一师）。
 
石河子生产管理处（后改为石河子管理处，处长王根僧兼）。
 
农业建设第一师（师长任晨，政委贺劲南。1955年林海清任师长，杜宏鉴任政委。驻阿克苏，辖第一团、三团）。
 
农业建设第二师（师长刘克明，政委阳焕生，驻焉耆。1960年迁库尔勒，辖第五团、六团）。
 
农业建设第三师（驻绥定，1954年底撤销师番号，所辖第七团、九团改为兵团独立农场和兵团独立牧场。1956年划归农四师）。
 
农业建设第四师（师长冯祖武，政委胡田勋，驻新源肖尔布拉克，1956年迁伊宁市，辖第十团、十—团、十二二团）。
 
农业建设第五师（师长兼政委任书田，驻哈密，1963年迁博乐，辖第十三团、十五团）。
 
农业建设第六师（师长郑云彪，政委苟成富，驻米泉县五家渠，辖第十六团和八一农场、猛进农场、五O农场。1956年五O农场划归农四师）。
 
农业建设第七师（师长刘振世，政委史级，驻沙湾县炮台，1958年迁奎屯，辖第十九团、二十团、二十一团和小拐农场）。
 
农业建设第八师（师长罗汝正，政委鱼正东，驻石河子，辖第二十二团、二十三团、二十四团和石河子机耕农场）。
 
农业建设第九师（师长兼政委傅志华，驻焉耆。1955年撤销建制，所辖第二十五团、二十六团由南疆北调合并为第二十五团并人农七师。第二十七团改为农四团划归农二师）。
 
农业建设第十师（师长兼政委林海清，驻玛纳斯县小李庄，1955年撤销建制，师部及第三十团并人农八师，所辖第二十八团远在阿勒泰由兵团直属）。
 
建筑工程第一师（驻石河子，1954年底撤销师番号，所属部队属兵团基建处，1955年成立玛纳斯河水利工程处，处长张立长）。
 
建筑工程处（原新疆军区工程处，驻乌鲁木齐市，政委杨润贵，副处长曾继富）。
 
运输处（原军区运输处，驻乌鲁木齐市。处长白纯史，1955年张启华任政委）。
 
此外，兵团直属单位有：八一农学院、被服厂、皮革厂、卫生学校、第一医院（乌鲁木齐市七道湾）、第二医院（石河子）等企事业单位。
 
新疆军区生产建设兵团的成立，标志着新疆生产部队进入了一个新的历史时期，加强了统一集中领导，加快了正规化国营农场建设。兵团成立初期，党政工作属新疆军区和中共中央新疆分局领导，生产工作受新疆省政府有关部门的指导。1956年，中央农垦部成立（王震任部长，张仲瀚为副部长之一），兵团作为当时全国最大的农垦区，受农垦部和新疆维吾尔自治区双重领导，按照党的组织系统，兵团参加了同年7月召开的自治区首届党代表大会（此后不再参加军区党的组织系统）。
 
1957年8月，军委总政治部副主任肖华来新疆军区和兵团视察后，向军委写了《关于新疆生产建设兵团和部队民族干部问题的报告》。同年12月，国务院要求新疆军区生产建设兵团有军籍人员，凡未办转业复员手续者开始补办。规定以1957年12月1日为标准时间计算人数，军龄自参军之日算起，到1956年12月底止。至此，兵团班以下人员58248名办理了复员手续，排以上干部20185名办理了转业手续（国家行政8级以上高级干部未办转业手续）。复转人员由国防部分别颁发了《复员建设军人证明书》和《转业军人证明书》。从此兵团不属军队系列，但其性质仍是一支不穿军装、不吃军粮、不拿军饷，并保持了中国人民解放军光荣传统的军垦部队，继续发挥着人民解放军的“三个队”作用。