靠政府，也要靠自救：我们抗冰冻灾害机制上还缺点什么？—苑坪玉

　　贵州在刚刚经历近一周冰冻灾害，紧接着9日又迎来新的一轮降温降水天气过程。早在灾害初发，我省即启动应急预案。省委书记栗战书，省长赵克志不仅多次作出抗灾批示，而且亲临灾区一线，组织各有关部门制定周密方案，采取有力措施：如冰冻使一些路段交通中断，造成大量车辆、人员滞留。交警部门采取晚上封路，白天用带防滑链的重车将路面冰层碾碎，由警车引导车辆低速通过凝冻路段的措施，既避免了重大事故，又有效地减少了车辆和人员滞留，很好地保证了通路；这次冰冻灾害，我省最多时有45个县(区、市)出现电线积冰。有关部门加强电网巡视和监测，及时抢修受损线路，确保了电路畅通；为确保群众基本生活少受或不受影响，切实搞好市场供应，稳定物价，贵阳市出台政策，对涨价幅度较大的蔬菜和生猪实行最高限价，对调入市内生猪定点屠宰场的生猪每头给予30元补贴，并对经营户给予奖励。同时，对违规涨价的个体经营户和相应的管理部门给予重罚。这些措施使市场物价平稳，民心安定。温家宝总理把当前抗灾救灾的任务概括为六个字：通路、保电、安民。应该说，面对灾情的持续，在省委、省政府坚强有力的领导下，各有关部门加强组织协调，这六个字的抗灾任务完成得很好，贵州人民是满意的。

　　但是，尽管如此，我觉得我们的抗冰冻灾害的机制方面仍有需要反思的地方。冰冻灾害是常见的自然灾害，随时都可能不期而遇。我们这次做得比过去好了，但毋庸讳言，我们对冰冻灾害的预报还是比较差，对反复、持续的冰灾没有能及时地发布准确的预告。甚至网上还有所谓专家，信口做不负责任的预测，致使不少人轻估了这次冰冻灾害的严重程度。因此，我觉得我们还必须进一步建立完善的冰冻灾害预报系统，对冰雪灾害及其他紧急情况进行预测和监测。

　　另外，我们的抗灾机制往往只局限在依靠政府的层面上，忽视了平时培养广大公民的积极自救意识。特别是在抗灾设施方面,比如除冰设备和相应物资，完全靠政府组织发放。没有事先动员群众及时作相应的准备。而在很多发达国家,人家小学就开设专门的课程，教育孩子如何应对大雪、暴雨等各种自然灾害。民众在应对恶劣天气的过程中，并不是单纯等待救援，而是懂得如何进行自救和相互救助，减轻政府的负担。例如2005年美国东北部的暴雪，尽管造成15万户停电，但由于人们早就做好准备，家中储藏了防寒物资，因此并未对人们生活造成很大影响。

　　所以，我认为，今后，即使我们在灾害预测和检测方面还一时无法有明显的提高，但至少可以办到一条，就是有关部门平时注意培养公民的自救意识，培训公民的自救能力。这样，再遇冰冻或者其他灾害，大家都知道抗灾要靠政府，也要靠自救，抗灾不是会更主动有效得多吗？