南振中在河南省人大新闻宣传工作会议上作辅导报告时指出 学会“在老油田找油”

南振中在河南省人大新闻宣传工作会议上作辅导报告时指出 学会“在老油田找油”
 
 5月18日下午，全国人大外事委员会副主任委员南振中以学会“在老油田找油”为题，结合自己丰富的实践经验，对如何做好人大新闻宣传报道工作作了深刻精辟的阐述，给参加河南省人大新闻宣传工作会议的全体人员作了一次精彩的辅导报告。省人大常委会党组书记、常务副主任李柏拴主持报告会,省人大常委会秘书长连子恒和市委书记王铁、市人大常委会主任姚铁璜等出席报告会。

    南振中说，中宣部去年提出，要进一步加强人民代表大会制度建设和人大工作宣传的力度、广度和深度，进一步增强人大新闻宣传工作的针对性和实效性。这两个“进一步”对人大报道提出了更高的要求。有的同志说：“从事人大报道多年，越干越难。”按照常理，应该是越干越容易，为什么有人会觉得“越干越难”呢？这有点像勘探队员寻找石油。在新油田找油，可以用老办法；在老油田如果沿用老办法，就很难找到石油，因为容易找到的石油早被别人发现了。“用新办法在老油田找油”，这是《找油的哲学》给我的启示。从《找油的哲学》联想到人大报道。人民代表大会制度和人大工作报道延续了半个多世纪，地方人大宣传报道工作也搞了30多年，好比一个被连续开采的“老油田”。在这个老油田里，新闻报道资源是不是接近“枯竭”，还有没有待发现、待开掘的报道领域，我们还能不能有新的开掘、新的发现？如果我们不扫除“资源枯竭、难有作为”的思想障碍，就会裹足不前；扫除了“资源枯竭、难有作为”的思想障碍，采用新的思维方式、新的观察视角组织人大报道，就会有许多新的发现，人大报道就会有新的起色。

    南振中围绕“在老油田找油”问题讲了三点：一是积极探寻“人民当家作主”的实现形式。关于人民当家作主的宣传报道，可以分为两个层次：第一，人民当家作主最根本、最重要的是掌握国家权力。掌握国家权力需要有相应的组织形式和制度来实现。第二，十七大报告强调要扩大人民民主，保证人民当家作主。近几年，各级人大及其常委会都在健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。沿着这一思路思考，我们会发现人大报道资源不仅没有“枯竭”，而且随着人民代表大会制度的完善和人大工作的改进，拓展的空间会越来越宽。

    二是捅破人大报道同人民利益之间的“窗户纸”。要捅破这层“窗户纸”，就必须认真研究“群众需求”。人民群众对人大报道的需求至少有两个方面：第一，知情、知政的需要。地方各级人民代表大会及其常委会怎样依法行使职权，促使城乡经济社会协调发展，切实解决好困难群体的社会保障问题，也是人民群众关心的问题。我们有责任围绕这些问题组织解读性报道，以满足人民群众知情、知政的需要。这应该成为地方人大宣传报道工作的重点之一。第二，判断、决策的需要。人民群众迫切希望从各级人大了解党和政府新出台的方针政策将会给他们带来哪些发展机遇和看得见的好处，将会给哪些行业的发展带来挑战、使哪些人的利益受到直接影响或者间接影响。在组织人大报道时，要尽量满足人民群众判断、决策的需要。

    三是改进文风，“还原感性”，增强人大报道的感染力。人民代表大会制度和人大工作的宣传不能只追求发稿数量，重要的是提高稿件质量，不断增强人大宣传的针对性、有效性、感染力和影响力。要让受众听得懂、愿意听、记得住，仅靠说教不行，必须精心选择典型事例，认真研究稿件“切入点”。如果我们能改变“话语方式”，运用还原感性、以小见大的表现手法，就一定能采写出生动具体、深入浅出的精品稿件。