解振华谈气候谈判：中国“理直气壮” 积极斡旋

　　联合国气候变化峰会本周进入高级别会议阶段，各国部长云集德班，但“中国角色”依然是关注焦点。

　　中国代表团团长解振华6日接受媒体采访时说，中国“理直气壮”来参加谈判，完全有理由坚持立场，并积极“解疑释惑”。

　　伴随快速增长的温室气体排放，中国在气候谈判中受到的压力也与日俱增。解振华说，中国在节能减排、应对气候变化方面做了很多工作，取得了积极成效，“增加了我们谈判的底气”。

　　中国是第一个发布应对气候变化国家方案的发展中国家。2006年至2010年间，中国单位国内生产总值能耗比2005年累计下降19.1%，实现节能6.3亿吨标准煤，相当于少排放二氧化碳近15亿吨。

　　解振华指出，中国现在所做的一切，都是根据《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、“巴厘路线图”、哥本哈根协议、坎昆协议中各国已经取得的共识，“应该中国做的，中国都做了”。

　　“在这点上，我们问心无愧，完全有理由坚持我们的立场。”解振华说，“中国理直气壮来参加谈判。”

　　在气候谈判陷入僵局之际，中国扮演了积极的建设者角色。自上周末抵达德班后，除了六、七个小时的睡觉时间，解振华每天的行程都安排得满满当当。

　　他说，这几天一直在和一些主要国家和利益集团做“解疑释惑”的工作，尽力去弥合各方分歧。通过多边和双边磋商，中国和发展中国家之间“增加了很多共识，消除了一些分歧”，“现在大家都愿意团结起来，发出一个声音，争取我们最大的利益”。

　　在和发展中国家协调的基础上，针对一些特殊的问题，如《京都议定书》第二承诺期、绿色气候基金、法律约束力等核心问题，中国和欧盟，美国、澳大利亚等“伞形国家”也分别进行了沟通。

　　“我们互相交底”，“既有非常坦诚、直接的交锋，也有很好的合作”。解振华说，目的是为了推动整个气候谈判的进程，维护发展中国家的根本利益。

　　在解振华看来，虽然德班会议上各方已经达成了一些共识，但在焦点议题上分歧仍然很大。

　　“最大的问题还是在《京都议定书》第二承诺期”。解振华说，接受《京都议定书》第二承诺期减排承诺的发达国家是有条件的，而他们所提出的条件很多国家又是不能接受的。

　　“要在‘有条件’和‘不能接受’之间找到平衡，又不损害各自的利益，还要能使进程往前发展，这是当前最应该解决的问题，但也是最困难的问题。”

　　他指出，多边机制的特点是公开透明、广泛参与、协商一致，“有一方不同意，这件事就办不成”，但“既然有这个机制，就应该遵守游戏规则”。希望在多边机制下，找到“既维护发展中国家利益，但又有适当的灵活性”，“大家都不满意，但又都能接受”的方案。

　　为期两周的联合国气候变化峰会只剩下四天时间。解振华表示，“今天和明天是谈判最关键的阶段”，如果今天晚上不能取得一些积极进展，那么峰会取得实质性成果的可能性就会比较小了。他说，“我们正朝着磋商有进展的方向努力”。

　　几天前，中国宣布，对具有法律约束力的国际减排协议持开放态度，成为黯淡的德班会议上难得的一抹“亮色”。有评论说，中国为德班峰会注入了信心，甚至可能令《京都议定书》“起死回生”。