尤习贵同志在副处级以上干部学习贯彻党的十八大精神集中轮训第三期开班仪式上的讲话
同志们：
今年是省委、省政府确定的“学创”之年，也是湖北交通“攻坚突破年”，更是高速公路、普通公路三年攻坚战全面打响、奋力推进的关键时期。省厅连续举办三期处级干部学习十八大培训班，既是认真落实中央和省有关要求，切实抓好学习培训工作的有力举措，也是充分发挥处级干部示范带头作用，进一步营造干事创业氛围、提升创新发展能力的有效途径。上一期培训，我重点谈了学习。这次我想专门谈谈能力建设和苦干实干的问题。
一、要切实加强能力建设，深化认识、提高素质，苦干实干，筑牢服务交通发展的基础
能力建设是常说常新的永恒话题。时代在发展，社会在进步，过去的能力不能代表今天的能力，今天的能力不能代表明天的能力。十八大报告强调我们党面临“四大危险”，即精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。“四大危险”中，从党的事业角度、人民期盼角度和我们的责任角度来看，对领导干部来说，最大的危险是能力不足的危险。“人力资本”理论的创立者、诺贝尔奖获得者舒尔茨说：“当代高收入国家的财富是什么构成的？主要是人的能力。”
面临湖北发展的“黄金十年”的战略机遇，面临湖北交通科学发展、跨越式发展的黄金期，只有提升能力、显示能力，加强能力，苦干实干，才能够紧紧抓住机遇，才能够实现“中国梦”。当前也是交通改革、发展、稳定等各种深层次矛盾的凸显期。面对资金、土地、环境等资源要素制约越来越紧，经济社会发展对交通运输的需求越来越多，社会公众对交通运输服务的要求越来越高，更需要大家提高能力。当前交通面临着两大历史使命，一是供求关系难平衡，人民群众对交通的需求仍然是需要大于交通大发展。二是面临交通大发展、大转型，强力推进综合运输体系、生态交通、低碳交通、智能交通建设的时期，能力建设迫在眉睫。
二、要坚持将能力转变为交通运输科学发展的内生动力，勇于担当、苦干实干，确保时间任务“双过半”
4月26日，全省经济运行电视电话会议召开，一季度，湖北国内生产总值（GDP）同比增长9.7%。认真落实全省经济运行会议精神，就是要充分发挥交通基础设施投资对经济增长的重要推动作用。1-4月全省公路水路交通运输固定资产投资完成189亿元，为年度目标的29%，同比增长26%。按照年度目标650亿元分解，上半年需完成投资325亿元，在5-6月，力争投资完成150亿元，确保实现时间、任务“双过半”。
目标明确了就要努力实现，有能力就会不畏挑战。对于全年的交通工作，大家要认清形势,统一思想，坚定信心，攻坚克难，确保时间过半，任务过半。
一是以坚定的信念，抓好班子带好队伍。抓好班子，带好队伍，加强领导班子和民主集中制建设，既是我们事业成功的法宝，也是我们完成全年工作目标和任务的有效保障。一个单位的班子和队伍的能力提升了，整个单位的竞争优势就充分体现了。厅党组高度重视干部队伍和人才建设，积极为干部、人才成长成才创造环境、提供平台。厅直各单位主要领导之间、班子成员之间要团结协作，认真贯彻民主集中制，发挥龙头示范作用，切实提升领导班子的领导水平和执政能力。要对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待，形成富有交通生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人和监督机制。
二是以坚定的目标，促进发展方式的转变。今年3月,武汉被国家列为“十二五”全国性综合交通枢纽城市。对于湖北加快公路、铁路、水路、航空超前发展，当好经济社会发展的先行官具有重要意义。转变交通运输业发展方式是一个系统工程，我理解要着力实现“三个转变”，即由主要依靠基础设施投资拉动向建设、养护、管理和运输服务协调拉动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向科技进步、行业创新、从业人员素质提高和资源节约环境友好转变；由主要依靠单一运输方式发展向综合运输体系发展转变。
三是以坚定的信心，推动交通改革创新。创新是交通发展的引擎，是破解发展难题、攻克发展瓶颈的强大动力。前一段国家对事业单位改革，特别是事业单位分类改革做出了加快推进的明确要求，省委常委会也专题研究部署此项工作，事业单位分类改革工作正在有序推进中，我厅也是省直事业单位分类改革试点单位之一。中编办、交通部、省编办对湖北非常重视。前不久，专程深入我省调研交通事业单位分类改革工作。今年我厅积极推进了事业单位岗位聘任制；事业单位退休人员退休费增长兑现工作已基本完成；事业单位分类改革、薪酬分配体系、高速公路行业人员定员标准编制正在稳步推进中。在理顺交通体制机制的过程中，我们也要充分发挥科技创新在转方式、调结构中的支撑引领作用。积极推进政府管理、公众服务、电子商务三大信息系统建设，形成开放、兼容的现代交通运输信息网络。
四是以坚定的责任，推进交通惠民和社会公共服务工作。5月8日，全省新型城镇化建设第五期专题研讨班在省委党校开班，鸿忠书记为学员们作辅导报告时强调，要以新理念、新方式加快推进新型城镇化建设。在新型城镇化建设中，我们要确立以交通为先导的新型城镇化建设理念,突出抓好城际交通网络完善、城市公共交通系统建设、城乡客运一体化发展。要结合十八大学习，更加注重交通职能转变、服务惠民，建立廉洁高效政府。推动交通行业由“管理型”转向“服务型”，努力建设以人为本的服务型交通部门。厅已先后争取批复成立了厅研究室、厅农村公路管理处、省公路局安全监督处（应急办公室）、高速公路联网中心等机构。
五是以坚定的决心，抓好安全管理和重大突发事件应急处置的能力。安全管理工作“只有起点没有终点”，“没有最好只有更好”。人民群众最重要、最基本的权益是生命权益。交通运输业本身也是高风险的行业，易发、多发，突发事件多。近年来，我厅在公路安保工程建设、车辆动态监管技术运用、旅游客运市场整治、渡船渡口整治等专项行动方面，工作推动力度大，特色突出，效果明显。但是，要有效提高交通运输安全和应急处置的能力，还需要再完善应急预案和机制、改善技术装备、建设专业队伍等方面下功夫。现即将进入夏季高温及梅雨季节，交通施工工地和运输管理部门要进一步强化安全生产监督检查工作，切实做好做实安全生产基础工作，强化安全责任，确保人民群众安全出行、便捷出行。
六是以坚定的态度，抓好党风廉政建设。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。近年来，我省交通运输系统下大功夫抓党风廉政建设工作、抓作风转变，取得了一定的成绩，党风政风行风总体保持良好。当前，我们交通建设任务重，项目多，投资大，点多、线长、面广，特别是当前交通正处于新一轮大建设、大发展时期，倍受各级领导和人民群众关注，要加强制度监督、相互监督、自我监督，做到“慎初”、“慎独”、“慎微”、“慎交”，保证权力制约和保证决策民主透明。当前要结合党风廉政建设宣传月活动，抓好公车治理、公房整改、防止奢侈浪费等重点工作。
同志们，湖北坐拥天下之中的地利，意味着运输半径的缩短；立交桥的构建，必将带来更加便捷的交通；大底盘的锻造，必将促进经济社会的跨越。我们交通人要切实利用好湖北得天独厚，得水独厚的经济、地理区域优势，乘十八大之东风，以转型发展为契机，以能力建设为内生动力，全力打造湖北交通发展的升级版，为中部崛起当好交通先行，用实干托起“中国立交桥”之梦。
谢谢大家！
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