做好“先行官”，让老百姓出行心舒畅——访区交通局局长戎仁文

交通是一个城市发展的命脉，很多人把交通比作一个地区经济社会发展的“先行官”。 “十二五”期间，交通人如何做好先行官呢？区交通局局长戎仁文在接受记者采访时说，到“十二五”末，初步形成以水陆联运为主体，多种运输方式协调发展的融资源节约型、环境友好型于一体的生态、立体、综合交通服务体系，城乡交通基础设施将更加完备、通行保障能力将更加完善、运输服务能力将更加优良，基本适应我区经济社会新一轮发展要求。

　　“‘交通建设到哪里，经济发展就到哪里’，这也体现了交通建设具有基础性、全局性和战略性突出功能。 ”戎仁文说，今年是实施“十二五”规划的起始之年，也是建设浙江舟山群岛新区的关键之年，根据经济发展“先行官”的职能要求，更加需要交通部门先行先试，重新审视交通事业发展定位、科学谋划交通发展方向。在交通基础设施建设上，到2015年，我区将新建(改建)二级公路30.8公里，三级公路79公里。在提高码头等级，优化水陆联运能力方面，3000人以上岛屿实现客货分流并按需要配齐车渡码头的目标。加快形成以定海本岛、金塘、册子地区性枢纽和集散性枢纽为中心，乡镇农村客运站、港湾式停靠站为依托的城乡客货运枢纽站场体系。

　　戎仁文强调说，我区现有的交通设施整体上处于较低的水平，特别是农村公路等级、养护质量还有待提高，所以“十二五”改善交通的首要目标还是继续提升我区交通通达能力和改善广大群众的出行条件。一些规模较大的新续建项目，对加快我区交通设施整体水平的升级扩容具有重要意义。像73省道白泉段改建工程，是“十二五”期间要投入使用的省重点项目，项目建成后，73省道的集疏运能力将得到大幅提升，对加快舟山市城镇发展的黄金主轴线建设，培育和繁荣白泉及沿线乡镇的区域产业带，以及完善舟山市中心城区“三组团二点带状城市组群”格局都会起到重要作用。

　　戎仁文说，老百姓常用“要致富先修路”来形容公路建设的重要性。 “十一五”，是我区交通史上发展最快、奠定我区交通发展基本架构的重要五年。五年来，覆盖全区各个乡镇(街道)的农村公路骨架初步形成，通村联网公路把崭新的水泥路、柏油路修到了中心城镇里、修到了旅游区里、修到了农产品种植基地、修到了工业园区里，接上了公路主干道，接到了大大小小的码头渡口，也连上了跨海大桥。 “十一五”末，我区境内公路总里程671.8公里，其中二级以上公路108.533公里，分别比“十五”末增加323.31公里和36公里。新建陆岛码头11座，全面实现了“千人以上岛屿，岛岛有陆岛交通码头”的建设目标，“人便于行、货畅其流”的水陆联运格局日益完善。

　　“‘十二五’要把交通建设的工作重心放在优化和提升上。 ”戎仁文说，对我区交通来说，“十二五”是高速发展的战略机遇期，更是矛盾的凸显期和转型的攻坚期，加快建设像73省道白泉段改建工程、岑港至小沙公路等跨地区的重要公路，或者像舟山远洋渔业公共服务码头这样具有重要战略意义的码头项目，都是今后工作的“重中之重”。还有一些大的储备项目也对我区交通长远发展具有重要意义。另外，重点引导货运企业发展网络运输、甩挂运输、集装箱运输等高效运输组织形式，在完善城市物流配送网络的基础上逐步建立健全农村物流体系。同时依托农村公路网、陆岛交通设施、农村客运站等基础设施，合理规划农村客运网络，统筹协调、合理配置，进一步加强城乡客运资源的相互衔接，逐步形成资源共享、方便快捷、畅通有序的城乡客运网络，真正让老百姓“走得好、走得快、走得舒畅”。