褚岛将建我国首个浅海海洋试验场

褚岛,威海北部海湾一座面积255亩、杂草丛生的弹丸小岛,正成为人们关注的焦点。“五一”前,国家海洋技术中心工作人员专程来到威海,登临褚岛进行实地考察,并就国家海洋技术中心与威海市人民政府共同在褚岛建设国家海洋试验场的合作框架协议进行商讨。

“编制可行性报告、立项、环评等各项工作马上紧锣密鼓地展开,项目开工建设指日可待。”5月9日,威海市海洋与渔业局一位工作人员向记者透露。这不仅仅意味着我国首个浅海海洋试验场即将开建,也标志着我省无居民海岛开发打破坚冰,进入实质运作阶段。

2011年4月11日,中国国家海洋局公布了第一批开发利用无居民海岛名录。我省有5个,分别是烟台市担子岛,威海市褚岛、宫家岛,青岛市牛岛和大岛(三平岛)。

褚岛是威海北部沿海的第二大岛,距大陆岸边最近1.4公里,上世纪曾有部队驻防。虽然目前没有居民居住,但已建成了登岛码头、渔民看海用房、2公里长的硬化环形公路以及照明路灯等基础设施。正是基于这些优越条件,在威海市海洋与渔业局编制的《威海市褚岛保护和利用规划(2011-2020)》中,把褚岛定位于旅游岛,并向社会发布招商信息。

褚岛开发的消息传开后,全国各地打到威海市海洋与渔业局的咨询电话络绎不绝,还有不少有投资意向的人来到威海并雇渔船登岛考察。但威海市海洋与渔业局相关人员告诉记者,真正坐下来谈的单位和个人寥寥无几。

投资者的顾虑主要是来自两个方面,一是资金投入的压力,竞标海岛使用权、为海岛通水通电以及在岛上进行必要的基础设施建设,投资数额将以亿计；二是旅游项目的选择,威海海岛旅游已有了刘公岛这个龙头景区,每年登岛游客早已超过百万,在一个缺少文化底蕴的弹丸小岛上,如何实现差异化开发?

就在褚岛旅游开发一度处于停滞阶段时,哈工大(威海)分校对褚岛产生了浓厚的兴趣。学校近几年在海上再生能源开发以及水下焊接技术的研发方面已投入了巨大精力,要想取得进一步的突破,需要建设一处海上试验场。2012年初,哈工大(威海)分校聘请专业人员对褚岛附近水文条件进行进一步的实地勘测。勘测人员发现,距离褚岛北岸700米到1200米之间存在一处东西向海沟,超过60米深的区域宽500米、长2500米,最深可达70米以上。这样一处天然海沟的发现,引起了国家海洋技术中心有关专家的注意,他们也在为寻找一处合适的海洋试验场而在全国各地进行选址论证。由于海上试验这一关键环节严重滞后,我国众多海洋装备成果难以从工程样机走向产业化,已成为我国相关产业发展的瓶颈因素,建立海洋技术装备海上试验场成为当务之急。

经实地调查和充分论证,国家海洋技术中心认为褚岛以北海域是我国浅海大陆架中难得的近岸深水区域,自然条件十分优良,同时具备三大优势:海岛北部海域开阔,没有养殖设施,满足10平方公里的海域试验面积需求；临近海域水深跨度大,0.7公里海域内最大水深达70米,北侧近岸海域60米以上水深面积约2平方公里,可满足绝大部分海洋技术装备的海上试验要求；离岸较近、交通方便,基础建设成本相对较低。

在此之前,我国波浪能、潮流能试验场原拟选址荣成成山头海域,虽然该区域海洋能蕴藏及工程环境适宜,但靠近国际航道且位于成山头海洋自然保护区内。褚岛海沟的发现,使得国家海洋技术中心决定把波浪能、潮流能试验场以及仪器装备试验场合二为一,全部放在褚岛,建立国家海洋试验场。

这样,原本由高校建设的海洋试验场,经过科研院所、高校以及地方政府的三方协商,成功上升为国家级。2012年底,国家海洋试验场选址论证会在威海召开,确定我国首个浅海国家海洋试验场落户威海。

“建设海洋试验场与褚岛的整体规划并不冲突,在编制褚岛保护和利用规划时,我们把全岛分为北部重点保护区、西南部风景旅游区和东南部垂钓与浅海养殖区,并明确规定重点保护区禁止发展旅游项目,只能进行相关科研活动。将要建设的试验场岛上场区就位于重点保护区东北部,占地不超过保护区的四分之一,并有一座山脊与风景旅游区和垂钓与浅海养殖区隔开,互不影响。”威海市海洋与渔业局负责海洋试验场接洽筹备工作的蔡德泉说。

海岛旅游开发该如何进行?有一种建议是把褚岛定位为“海洋科技岛”,在建设国家海洋试验场的同时,进一步吸引国家海岛科研项目进驻,建设海洋新能源展示馆、海水淡化展示馆等小规模、专业化的科技旅游项目。随着岛上服务设施的逐步完善,可以在岛上举办海洋科技论坛或研讨会,以此打造在国内有影响的“国家海洋科技岛”品牌,从而带动海岛旅游。