记花垣县消防大队大队长敖敏二、三事

2005年12月17日晚，湖南大剧院隆重举行第四届“湖南省杰出青年卫士”评选活动颁奖晚会，胸配六枚勋章的湘西土家族苗族自治州花垣县消防大队大队长敖敏受到了与会人员的特别关注。主持人将他事迹娓娓道来，会场先后响起五次热烈的掌声，以表达对这位从军18载，荣立部队、地方二等功各1次，三等功5次，嘉奖18次的消防卫士的深深敬意。

有志者事竞成

在敖敏家中书房的墙上，有一幅遒劲有力的对联“有志者，事竞成，破釜沉舟，百二秦关终属楚；苦心人，天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。”这是敖敏多年来用以激励自己的座右铭。他深深地知道，要做好消防监督执法工作，首先就要具备深厚的业务理论知识。消防工作是一门综合复杂的学科，涉及到建筑、化工、物理、法律、侦察、心理等许多科学领域的内容。为了尽可能多的学习消防业务知识，敖敏常常把自己一个人关在小屋里，一本书、一支笔、一本笔记本，从华灯初上的黄昏到万籁俱静的深夜，从绿意初回的春天到银妆素裹的冬日，他始终把学习当作自己每天必不可少的工作。1998年9月，《消防法》颁布实施，这是消防工作第一部根本性法律。异常兴奋的他，他用了整整三天的时间反复地学习《消防法》，并结合湘西消防工作的实际，挥笔写下了4000余字的论文《试谈<消防法>颁布实施后如何加强湘西州消防工作》的论文，在《时代消防》杂志发表后，在全省消防部队中引起了强烈的反响。十多年来，敖敏同志作学习笔记１０万余字，撰写心得体会和各类论文１００余篇。

长期勤奋不缀的学习，使他成为了全州的业务尖子。2000年，为了加强农村防控火灾的能力，敖敏在半年的时间里走遍全县13个乡镇50余个村寨，起草了《花垣县农村消防安全状况调查报告》，认真客观地分析了花垣县农村消防安全的现状和存在的突出问题，提出了加强农村消防工作的意见和建议，花垣县人民政府在此基础上出台了《花垣县农村消防工作标准》，几年来，花垣县农村村寨的消防基础设施建设和自防自救能力明显加强。

消防执法的“拗队长”

在当地，敖敏被一些人称为“拗队长”，意为固执、不讲情面。

2001年3月，敖敏担任花垣县消防大队大队长。花垣县是湘西的一个较为富裕的县，厂矿企业众多，经济实力相对雄厚。但是，企业老板和人民群众的消防安全意识比较淡薄。很多化工企业在建设过程中根本就不来消防部门进行审核验收，消防监督执法过程中，行政干预的现象也很多，往往人为地造成火灾隐患。2002年，敖敏承受巨大压力，对11家“有背景”的违法企业实行了“三停”。为切实消除隐患，敖敏一家家企业上门服务，耐心细致地做工作。通过努力，当地党委政府给予了消防部门有力支持，消防部门的良苦用心也得到了企业老板的理解。许多企业按要求整改了火灾隐患，新建的企业都依法向大队申请了审核和验收，从源头上减少了火灾隐患的形成。

花垣县的茶峒镇是著名作家沈从文先生笔下的“边城”，也是全州旅游的一个精品品牌。古建筑是茶峒的特色，但这些建筑物耐火等极低，密度大，消防车道和消防水源缺乏，加上远离公安消防队，一旦发生火灾，后果不堪设想。面对秀美的千年古镇，敖敏深感责任重大。编制茶峒镇的消防规划，加强消防基础设施建设是茶峒健康可持续发展的根本需要。为了抓好这项工作，敖敏先后7次深入到茶峒实地调查，一次又一次地向县委、县政府汇报，得到了领导的高度重视，拔出专项经费30万元，组织相关职能部门共同实施。2004年底，茶峒镇的消防规划编制正式完成，经过2年多的建设，已组建了一支20余人的志愿消防队，安装了14座市政消火栓，古镇防御火灾的能力大大增强。

由于历史的原因，花垣县城的老街、西长街、登高楼、坝塘等密密麻麻建满了私人住宅，消防水源、防火间距和消防通道严重不足。且县城有120多家民营宾馆，90余家网吧，40多家公共娱乐场所。当时的消防状况是“有车不能进，有栓不能用，有火不能灭”，火灾隐患特别突出。为了做到防控到位、不留死角，敖敏带领大队监督人员一户一户上门进行消防宣传和安全检查，帮助督促整改火灾隐患。经过几年的努力，堵塞消防通道、占用防火间距的违章建筑被依法拆除，投资600余万元约8公里的消防通道修好了，新增市政消火栓37个，花垣县城的消防安全环境有了历史性的改观。

五年间，花垣县火灾指数连年来稳中有降，没有发生一起重特大火灾。

“消防大队只有前门，没有后门！”

在花垣县，“消防大队只有前门，没有后门”的说法在社会上广为流传。

彭五洲是敖敏的一个老朋友。2002年，他在花垣开了个“金丰酒店”。以为关系好，店子又不大，就没到消防大队办理申请手续，先动手装修了。但是，消防通道的数量不足，一旦起火，人员无法疏散。这事让敖敏知道了，一点也没顾及老朋友的情面，对他说：“你得马上整改。对你负责，我才对得起你这个朋友。” 结果，在消防大队的严格要求下，彭五洲硬是增加了一个消防通道，并按要求配置了灭火设施，还请来消防大队的同志对酒店员工进行了培训。2005年3月，金丰酒店一位大师傅在熬油时不慎引发火灾，由于消防设施到位，几分钟之内，火就被扑灭，没有造成什么损失。此时的彭五洲才深深地感受到敖敏的用心良苦。

2004年夏天，有一个企业新建厂房，老板为了能够“开绿灯”，就在晚上来到了敖敏的宿舍里，送了两条好烟，还夹着5000元钱的红包，被敖敏当即赶了出来。事后那个企业依法进行了消防审核和验收，并按要求配置了消防器材。敖敏说：为了人民群众的安全，大家说我固执，说我不讲情面，我都认了，因为安全无小事！

就是在他这份“固执”的带动下，花垣大队廉洁自律，秉公执法的形象在社会上树立起来，大队连续两年被总队评为执法质量考评先进大队，他个人也被公安部消防局评为“优秀共产党员”，被团省委评为“雷锋家乡学雷锋先进个人”，被湖南省青工委评为省级“青年岗位能手”，被省消防总队评为“勤政廉政先进个人”，获“湖南省十佳优秀消防卫士”和“第四届湖南省杰出青年卫士”荣誉称号。 （李 莉）