1986—1987年 中央办公厅干部
1987—1991年 上海申能电力开发公司总经理
1991—1992年 上海市计委副主任、申能公司总经理
1992—1993年 上海市计委常务副主任、党组副书记
1993—1994年 上海市计委主任、党组书记，上海市综合经济工作委员会副书记、市计委主任
1994—1996年 上海市委常委、副市长
1996—1998年 中央财经领导小组办公室副主任
1998—2003年 中央财经领导小组副秘书长、办公室主任
2003—2008年 国务委员、国务院党组成员兼国务院秘书长、机关党组书记，中央国家机关工委书记，国家行政学院院长
2008— 十一届全国人大常委会副委员长、党组成员，中央国家机关工委书记，中国红十字会会长（2009年10月任），国家行政学院院长（至2008年4月）
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