成平,工程硕士。1982年毕业于长安大学(西安公路学院), 分配到交通部公路局工作。 曾在交通部公路局工程处和技术处分别从事工程建设管理和工程技术管理工作; 2004年调入交通部基本建设质量监督总站任站长助理、副站长,分管工程质量与安全监督管理; 2009年调任交通部公路局副局长,分管公路工程技术和公路建设市场监管。